省發(fā)改委發(fā)布關于《海南省支持電動汽車換電站建設的指導意見（試行）》的函
發(fā)布時間：2021-08-03 15:01:25
近日，海南省發(fā)展改革委發(fā)布了關于印發(fā)《海南省支持電動汽車換電站建設的指導意見（試行）》的函，對海南電動汽車換電站建設提出政策性支持。文件提出“充電為主、換電為輔”“企業(yè)為主、政府支持”“突出重點、創(chuàng)新發(fā)展”三項原則，要求在現有充換電基礎設施補貼政策的基礎上，適當向專用重卡、網約、公交、長途客車等領域換電站的增量部分傾斜。政策支持方面，文件提出，給予換電站建設補貼。對服務于重型車輛、巡游出租車、網約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點應用領域，于2021年1月1日至2022年12月31日期間建成投運，通過驗收且接入省級平臺監(jiān)管的換電站，一次性給予項目設備投資額15%的建設補貼。換電站的建設補貼為一次性補貼，不得重復申領。按照屬地管理原則，補貼費用由省、市（縣）各承擔50%。各市縣可根據實際情況，進一步提高補貼標準，推動換電產業(yè)的發(fā)展。文件明確了試點區(qū)縣及重點方向：?？凇⑷齺?、儋州、洋浦、瓊海、萬寧等區(qū)域為試點市縣（區(qū)）；重點場景是環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務區(qū)、加油站、車站、港口、機場；重點行業(yè)是出租車、網約車、公交車、客運班車、中重型商用車等應用領域。關于印發(fā)《海南省支持電動汽車換電站建設的指導意見（試行）》的函各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經濟開發(fā)區(qū)管委會，各相關企業(yè)：為進一步推動我省電動汽車換電站建設，促進新能源汽車發(fā)展，根據沈丹陽常務副省長主持召開的“研究加快推廣新能源汽車換電模式有關事宜”專題會議精神，我委組織編制了《海南省支持電動汽車換電站建設的指導意見（征求意見稿）》。在廣泛征求意見建議的基礎上，形成了《海南省支持電動汽車換電站建設的指導意見（試行）》?，F印發(fā)各單位，望遵照執(zhí)行。換電模式是電動汽車發(fā)展的技術路線之一。國務院發(fā)布的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，明確加強充換電基礎設施建設，鼓勵開展換電模式應用。工業(yè)和信息化部強調鼓勵企業(yè)根據使用場景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南開展試點工作。為進一步推動我省電動汽車換電站建設，促進新能源汽車發(fā)展，根據省政府專題會精神，特提出如下意見。以習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件、《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》精神為指導，以《海南省政府辦公廳關于印發(fā)<海南省電動汽車充電基礎設施規(guī)劃（2019—2030）>的通知》《海南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)<海南省電動汽車充電基礎設施建設運營暫行管理辦法>的通知》為依據，以推廣新能源汽車為目標，按照“企業(yè)為主、政府支持”的總體原則，合理布局、突出重點、適度發(fā)展，初步構建全省電動汽車換電服務網絡，形成換電模式成為充電模式補充的良性發(fā)展生態(tài)，促進我省國家生態(tài)文明試驗區(qū)戰(zhàn)略實施。充電為主、換電為輔。充電模式是現行推動新能源發(fā)展的主要技術路線，換電模式是有效補充。要深入研究換電的相關標準，探索可行的商業(yè)模式，穩(wěn)步推進換電站建設和換電模式新能源汽車推廣工作。企業(yè)為主、政府支持。在現有充換電基礎設施補貼政策的基礎上，適當向專用重卡、網約、公交、長途客車等領域換電站的增量部分傾斜。各市縣政府要充分利用企業(yè)積極性高的優(yōu)勢，加強規(guī)劃指導，搞好服務保障，從政府主導建設向市場決定資源配置轉變，確保充換電設施基礎建設與新能源汽車推廣協調發(fā)展。突出重點、創(chuàng)新發(fā)展。要結合換電模式的適用對象，充分利用現有場地，在重點區(qū)域、重點行業(yè)進行建設。電動汽車的換電模式仍處于初期，需要各級和相關企業(yè)共同努力，不斷進行改革創(chuàng)新，推動換電技術的發(fā)展，全面實現換電站的自動化、智能化、高效精密化。（一）試點市縣（區(qū)）：重點在?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬寧等區(qū)域開展試點工作，其他市縣也可根據市場需求，開展試點工作。（二）試點場所：重點在環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務區(qū)、加油站、車站、港口、機場。（三）試點行業(yè)：重點在出租車、網約車、公交車、客運班車、中重型商用車等應用領域開展試點。（一）換電站的規(guī)劃管理、建設原則、備案審批和驗收、準入與退出等方面，要依據《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營暫行管理辦法》給予政府扶持。?？凇⑷齺?、儋州、洋浦、瓊海、萬寧等開展試點工作的市縣主管部門，要結合本區(qū)域內車輛配置計劃和需求，積極與相關企業(yè)對接，合理規(guī)劃布局，明確換電站建設場地，并向社會公開發(fā)布，引導社會資本投資建設。（二）給予換電站建設補貼。原則上，依據《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營暫行管理辦法》進行補貼。對服務于重型車輛、巡游出租車、網約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點應用領域，于2021年1月1日至2022年12月31日期間建成投運，通過驗收且接入省級平臺監(jiān)管的換電站，一次性給予項目設備投資額15%的建設補貼。換電站的建設補貼為一次性補貼，不得重復申領。按照屬地管理原則，補貼費用由省、市（縣）各承擔50%。各市縣可根據實際情況，進一步提高補貼標準，推動換電產業(yè)的發(fā)展。（三）結合環(huán)島旅游公路建設，交通運輸部門可重點圍繞重型車輛、公交車、省內班線客車等換電模式重點應用領域，研究提出獎補措施。（四）研究并推動企業(yè)內部形成統一的動力電池標準，鼓勵采用車電分離的技術路線，實現不同企業(yè)、不同車型之間的動力電池互換。支持整車企業(yè)以電池租賃的商業(yè)模式實現車電價值分離，從而降低消費者購車成本。（一）依據《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營暫行管理辦法》建設運營換電站。換電站已納入暫行管理辦法，與公共充電樁建設一視同仁。鼓勵各市縣根據市場需求以及換電車輛投放規(guī)模，適度超前，科學選址，引導社會資本投資建設。要簡化辦事流程，市縣主管部門應在5個工作日內完成備案手續(xù)。（二）加強對換電站的安全監(jiān)管。頻繁裝卸、頻繁充放電、頻繁使用，對電動汽車及電池的穩(wěn)定性、安全性提出了更高要求。要嚴格執(zhí)行《電動汽車換電安全要求》（GBT/40032-2021）,加強安全生產監(jiān)管。運營企業(yè)要建立事故預警信息系統和緊急處置機制，對換電車輛和電池運行要做到實時跟蹤、全程數據采集、故障及風險預警提示。（三）支持換電企業(yè)拓展換電領域。除巡游出租車、網約車、租賃車、物流車、大型貨運車等推廣換電模式外，支持換電企業(yè)向公交車、公務用車、特定業(yè)務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車等領域拓展業(yè)務。
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