2021年6月1日，人民網(wǎng)頭條位置發(fā)表文章《海南這一年：真“熱”！》，全文如下：
過去一年，海南很“熱”。
2020年，在海南投資的國家和地區(qū)達(dá)80個，同比增長1倍，對外貿(mào)易伙伴涉及全球183個國家和地區(qū)。截至今年一季度，海南實際利用外資比增433%。全省新增民營市場主體30.74萬戶，占新增市場主體的99.1%，同比增長28.3%；新設(shè)民營企業(yè)13.94萬戶，同比增長103.84%……
一年前的今天，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》火熱發(fā)布。海南緊抓千載難逢的歷史機(jī)遇，以“不待揚鞭自奮蹄”的勁頭，主動作為，實干奮斗，努力前行。
一年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個重大戰(zhàn)略決策，是我國新時代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項推出一項，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。
一年來，海南用各個領(lǐng)域的“火熱”交出了一份自貿(mào)港建設(shè)合格的答卷。如果評選過去一年關(guān)于海南的高頻詞，“機(jī)遇”一定位居前列。而這，也正是“海南為何這么‘熱’？”的答案。
首屆中國國際消費品博覽會在?？陂_幕。人民網(wǎng) 孟凡盛攝
共享市場機(jī)遇，“在海南，做全球生意”
2021年5月10日，首屆消博會在一片“火爆聲中”圓滿落幕，共有1505家企業(yè)、2628個消費精品品牌參展，這個亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費精品展已成為中國消費升級、打通國內(nèi)國際雙循環(huán)的“新窗口”。
“舉辦中國國際消費品博覽會，提供一個全球消費精品展示交易平臺，有利于世界各國共享中國市場機(jī)遇，有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，也有利于中國為世界提供更多優(yōu)質(zhì)消費品?！薄爸袊赴l(fā)揮海南自由貿(mào)易港全面深化改革和試驗最高水平開放政策的優(yōu)勢，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，同各方一道，攜手共創(chuàng)人類更加美好的未來。”在首屆消博會開幕時，習(xí)近平主席專門發(fā)來的賀信中這樣說。
“中國作為擁有14億人口的大市場，是全球最有潛力的消費市場。”愛丁頓集團(tuán)中國董事、總經(jīng)理宋后篪認(rèn)為，中國市場潛力之大，全球找不出第二個。而消博會，正為這種潛力的釋放提供了機(jī)會。通過消博會與客戶近距離接觸，直接獲得消費者反饋，是外資企業(yè)開拓中國市場的重要手段。
在消博會最大的展館——占地1000平米的大商集團(tuán)展館中，大商集團(tuán)有限公司總裁汪暉向記者描繪了他們的“雄偉計劃”：將在海南建一個“南貨北調(diào)”中心。“就是要把南半球優(yōu)質(zhì)的商品，通過海南自貿(mào)港這個‘窗口’，調(diào)運到北半球來?！蓖魰熣f，不僅如此，他們還計劃在海南打造自己的國際貿(mào)易總部。“也就是說，要在海南，做全球生意?！?/span>
外資想通過海南“走進(jìn)來”，內(nèi)地企業(yè)希望通過海南“走出去”，海南本土企業(yè)也搭上自貿(mào)港建設(shè)這趟“快車”發(fā)展壯大。
在消博會5號時尚生活館，?？厝蚓稧DF PLAZA免稅展臺吸引了不少觀眾。這是海南控股涉足離島免稅業(yè)務(wù)以后最“名場面”的一次亮相，而在這次亮相中，他們還牽手世界免稅行業(yè)巨頭DUFRY，聯(lián)合發(fā)布了全球第一張聯(lián)名會員卡，實現(xiàn)了雙方會員系統(tǒng)的對接?！叭绻麤]有自貿(mào)港建設(shè)，海南控股也不會開展免稅業(yè)務(wù)，這正是自貿(mào)港給我們海南本土企業(yè)帶來的機(jī)遇?！焙Ｄ峡毓牲h委書記、董事長顧剛說，自貿(mào)港建設(shè)給企業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，做大做強(qiáng)自身，助力海南國際旅游消費中心建設(shè)，海南控股責(zé)無旁貸。
首屆消博會上，海南控股牽手DUFRY聯(lián)合發(fā)布了全球首張聯(lián)名會員卡。 人民網(wǎng)記者 毛雷攝
消博會很“熱”；而走出消博會，你會發(fā)現(xiàn)，這種“熱”在海南隨處可見。
2020年6月3日，海南自由貿(mào)易港11個重點園區(qū)同時掛牌。作為自由貿(mào)易港政策的主要承接地和先行先試的孵化器，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
在洋浦，去年以來新增航運相關(guān)市場主體近百家，新增注冊船舶104艘，其中有26艘以“中國洋浦港”為船籍港的國際航行船舶，已占到國內(nèi)登記的國際航行船舶載重噸的9%。不僅如此，洋浦還運用加工增值規(guī)則，吸引了一批以進(jìn)口原料為主、關(guān)稅較高的生產(chǎn)項目。
在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，目前國外已上市而國內(nèi)未上市的臨床急需特許藥械審批效率提升90%以上，吸引了12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、51個院士專家團(tuán)隊進(jìn)駐，使用創(chuàng)新藥械達(dá)135種，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。
在海口江東新區(qū)，目前簽約引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)21家，起步區(qū)生態(tài)CBD簽約引進(jìn)總部企業(yè)39家，?？诮鹑谥行牡?家總部大樓加快建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快培育。2020年，江東新區(qū)實現(xiàn)營收909億元，稅收15.5億元，引進(jìn)外資14.1億美元，是全省唯一引進(jìn)外資超10億美元的園區(qū)。今年一季度，實現(xiàn)營業(yè)收入、稅收分別同比增長352.1%和423%。
在三亞崖州灣科技城，自成立以來，新增注冊企業(yè)2290家，有254個項目簽約落戶。其中既有國內(nèi)深海研究領(lǐng)域頂尖院校機(jī)構(gòu)，還吸引來中科院種子創(chuàng)新研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等種業(yè)研究領(lǐng)域“國字號”，以及全國前十強(qiáng)種業(yè)重點龍頭企業(yè)中的8家。
春江水暖鴨先知。作為全球知名的咨詢機(jī)構(gòu)，畢馬威2018年就已在海南布局，2019年正式開展業(yè)務(wù)?！昂Ｄ系陌l(fā)展?jié)摿薮螅瑏碜稍兊娜蚩蛻籼貏e多?！碑咇R威(中國)政府咨詢合伙人喻鶯告訴記者，截至目前，他們已經(jīng)在海南開展100多場咨詢對接活動，帶了350余家世界知名企業(yè)到海南考察，幫助數(shù)十家企業(yè)落地海南。
2020年，全省新增民營市場主體30.74萬戶，占新增市場主體的99.1%，同比增長28.3%；新設(shè)民營企業(yè)13.94萬戶，同比增長103.84%，這也成為海南作為“雙循環(huán)”交匯點巨大魅力的生動注腳。
全面深化改革，“在海南，成就更好的自己”
機(jī)遇，源自哪里？源自海南自由貿(mào)易港全面深化改革，源自最高水平開放政策在海南的試驗。
5月下旬，一個好消息從北京傳到海南——國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立?？诳崭劬C合保稅區(qū)。這里將聚焦航空產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展飛機(jī)維修、保稅航材物流產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展航空租賃、航空培訓(xùn)，并適時拓展保稅加工、跨境電商等業(yè)務(wù)。?？诳崭劬C合保稅區(qū)建成運作后，將成為海南省對外開放新高地，并先行先試海南自由貿(mào)易港“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度。
海口美蘭臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空發(fā)動機(jī)維修基地(平臺)就在?？谑信R空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)。5月14日，伴隨著一陣機(jī)器的轟鳴聲，該項目3號發(fā)動機(jī)試車廠房正式開工。沒有隆重的儀式，沒有刻意的要求，但?？谑锌崭酆娇瞻l(fā)動機(jī)維修工程有限公司執(zhí)行董事鄭偉和同事們已早早趕到現(xiàn)場，見證這一“歷史時刻”。
“2022年底建成后，這里將成為中國大陸唯一的寬體飛機(jī)發(fā)動機(jī)(目前主要針對波音787的GEnx)維修平臺，也是國內(nèi)唯一一家非外資發(fā)動機(jī)大修公司。”鄭偉透露了自己激動的原因：3號發(fā)動機(jī)試車廠房是檢測維修飛機(jī)發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵場所，也是整個項目的核心所在。
“航空發(fā)動機(jī)是現(xiàn)代工業(yè)‘皇冠上的明珠’，在飛機(jī)維修六大板塊中排名第一。?？陔m然已有飛機(jī)維修、附件維修等，但深度不夠，發(fā)動機(jī)維修更是空白?！编崅ケ硎?，該項目穩(wěn)產(chǎn)后，年維修發(fā)動機(jī)約60臺，年收入超54億元，凈利潤約4億元。更重要的是，可聚集約500名航空專業(yè)高端技術(shù)人才，投產(chǎn)十年累計可為海南地區(qū)貢獻(xiàn)稅收約3.2億?！艾F(xiàn)在已經(jīng)有不少高端人才有意向到我們這里來了，他們并不是沖著高薪，而是能夠在這里施展才華、學(xué)習(xí)技術(shù)?！?/span>
在海南自貿(mào)港，一個個空白正被填補(bǔ)：首輛“零關(guān)稅”進(jìn)口汽車通關(guān)、首票“零關(guān)稅”低溫理療箱獲通關(guān)放行、內(nèi)外貿(mào)同船運輸船舶首船保稅油加注……在搜索引擎輸入關(guān)鍵詞“自貿(mào)港+首個”，您會得到更多的答案。
而每一個“首個”和“首例”的背后，不僅是全面深化改革、最高水平開放政策試驗的結(jié)果，更是一個個煥發(fā)生機(jī)的產(chǎn)業(yè)，和一群人千載難逢的“機(jī)遇”。
21世紀(jì)什么最重要？人才！自貿(mào)港建設(shè)釋放出的機(jī)遇，正吸引著世界各地的人才，來這里“成就更好的自己”。
位于洋浦保稅港區(qū)的海南澳斯卡國際糧油有限公司，總經(jīng)理、銷售副總經(jīng)理和貿(mào)易公司總經(jīng)理均來自中國香港，從事期貨套保的專業(yè)人才來自美國芝加哥。同時，該公司已招錄海南本地人才100多人。隨著多條生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，還將為海南本地人才提供崗位400多個。
在海口市美蘭空港一站式飛機(jī)維修基地，飛機(jī)維修業(yè)務(wù)雖尚未開啟，但在相關(guān)部門服務(wù)保障下，維修產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才就已儲備到位1000余人。
海南加大教育人才服務(wù)保障力度，支持陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)于今年9月面向全國首批招生，現(xiàn)已簽約引進(jìn)16所國內(nèi)外名校，一批國際國內(nèi)知名人才帶來新氣象、新活力。
……
最新的人口普查數(shù)據(jù)顯示，海南全省常住人口突破1000萬人，達(dá)10081232人，與2010年第六次全國人口普查的8671485人相比，增加1409747人，增長16.26%，比全國人口增長5.38%快10.88個百分點。
自貿(mào)港建設(shè)帶來的人口紅利得到充分釋放。2018年4月13日至2021年3月底，海南共引進(jìn)人才23.3萬多人，與“4·13”以前同口徑相比增長675%。而這種效應(yīng)在2020年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后更加明顯：截至2021年3月底，不到一年海南共引進(jìn)人才13.5萬多人，與“4·13”以前同口徑相比增長1472%。
海南自貿(mào)港，正吸引更多的人才前來尋找機(jī)遇、成就更好的自己。
“飛云河”輪在海南洋浦港加注保稅燃油。人民網(wǎng) 符武平 攝
共創(chuàng)美好未來，“在海南，構(gòu)建全面開放新格局”
因改革開放而生、因改革開放而興的海南，也因自貿(mào)港建設(shè)迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
“要走好開放發(fā)展之路，把握海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港的發(fā)展機(jī)遇和歷史責(zé)任，打造新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶?！焙Ｄ鲜∥瘯浬驎悦鬟@樣說。
如何打造“鮮明旗幟”和“重要開放門戶”？海南有著自己的考慮，那就是主動融入新發(fā)展格局。
“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”?？梢哉f，推動雙循環(huán)必須堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。而這正是海南自貿(mào)港建設(shè)的初衷和愿景。
相較于新加坡、迪拜等自由貿(mào)易港，海南自貿(mào)港的重要優(yōu)勢在于既面向全世界，又背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場。海南省委書記沈曉明形象地比喻說，“如果把國內(nèi)國際雙循環(huán)比作一個‘8’字形，海南自貿(mào)港就處在‘8’字中間的交匯點上，應(yīng)當(dāng)在這個交匯點上做文章?！?/span>
基于這一判斷，海南正努力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點、吸引和配置全球資源的“反應(yīng)爐”，著力構(gòu)建優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。營商環(huán)境好了，也就促進(jìn)了海南對外開放水平的全面提升，令海南自貿(mào)港國際影響力不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，海南國際航空航線最多時達(dá)103條，內(nèi)外貿(mào)海運航線最多時達(dá)44條；入境免簽政策擴(kuò)展至59國。2020年海南省實際利用外資30億美元左右，實現(xiàn)連續(xù)三年翻番目標(biāo)；在海南省投資的國家和地區(qū)達(dá)80個，同比增長一倍。這意味著，海南這個經(jīng)濟(jì)小省，由此邁向全國外資大省行列。
在打造更優(yōu)營商環(huán)境的同時，海南加強(qiáng)政策支撐力度，發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，海南將更加注重實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，立足于海南實際情況，主動調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（即“3+1+1”產(chǎn)業(yè)）加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度，聚焦產(chǎn)業(yè)投資，高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2~3個千億級和5~7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比，提高投資效益和質(zhì)量，推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。
從“產(chǎn)業(yè)”到“產(chǎn)業(yè)平臺”，海南正在通過全面深化改革和試驗最高水平開放政策，主動踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。
2020年11月15日，RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭正式簽署協(xié)定，這標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。RCEP覆蓋22億人口，約占世界總?cè)丝诘?0%，15個成員國2019年GDP規(guī)模達(dá)25.6萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額10.4萬億美元，占全球貿(mào)易總額的27.4%。
“海南自由貿(mào)易港要抓住RCEP生效到成熟運作的‘時間窗口期’，用好自由貿(mào)易港政策與RCEP規(guī)則的疊加優(yōu)勢，盡快取得建立面向東盟區(qū)域性市場的重要突破，這既有利于盡快取得RCEP框架下區(qū)域內(nèi)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作的‘早期收獲’，也為各類企業(yè)投資東盟市場和分享中國大市場提供重要平臺?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。
任重而道遠(yuǎn)者，不擇地而息。海南自貿(mào)港建設(shè)的實踐證明，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。更加證明了，海南自貿(mào)港建設(shè)是全世界的機(jī)遇，在這里，可以創(chuàng)造人類更加美好的未來。
來源: 人民網(wǎng)海南頻道
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